DeFi 技术堆栈:

关键基础设施提供商和工具:

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美国证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC):二级数字资产市场的主要联邦监管机构。
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美国金融业监管局 (FINRA) 、美国全国期货协会 (NFA)等自律组织也协助监管和监督某些金融行业参与者。
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银行监管机构:美联储、货币监理署(OCC)、联邦存款保险公司、国家信用合作社管理局(NCUA)。
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美国财政部:金融犯罪执法局 (FinCEN) 通过《银行保密法》(BSA)要求金融机构提交可疑活动报告(SARs)和现金交易报告(CTRs)等,保护金融体系免受非法活动侵害,打击洗钱和恐怖主义融资;财政部外国资产控制办公室(OFAC)是美国经济制裁的主管部门;国税局(IRS)负责征收税款,向纳税人提供税务相关帮助等。
部分州的金融服务机构已将州级货币转移法应用于数字资产托管方和交易平台,要求中介机构向该机构注册为货币转移机构,以便为位于相关州的客户提供服务。一些州将数字资产交易排除在货币转移法之外,专门从事数字资产交易的公司在这些州可能不受许可要求的约束。其他州则针对数字资产建立了专门的监管制度。
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纽约州(NYDFS):通过「BitLicense」制度要求数字资产企业获取牌照,但被批评流程冗长。
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怀俄明州:设立「特殊目的存款机构」(SPDI)牌照,承认 DAO 为合法实体。
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加州:2026 年将实施数字资产专项法规。
报告还讨论了需要进一步明确监管的主要市场活动,包括:
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数字资产的发行(ICO、空投、分叉);
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交易;
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托管和钱包;
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清算与结算;
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借贷与抵押;
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代币化。
关于代币化,报告援引业内估计,到 2030 年,超过 6000 亿美元的「现实世界资产」可能被代币化。代币化的监管结构取决于被代币化的资产,而非单纯的资产代币化过程。在代币化工具受到监管的地方,它们往往被作为证券进行监管,因为目前代币化交易量很大一部分来自证券类标的资产(例如固定收益和私人信贷)。代币化的其他非证券用途包括代币化商品(例如黄金)和代币化非金融资产(例如商业房地产和稀有物品)。
