四、由美元支撑的稳定币代表了支付领域的下一波创新，政策制定者应鼓励其采用，以在数字时代提升美元的主导地位。
-
根据美国《GENIUS Act》获得国会授权的所有机构都应高效地履行其职责。
-
包括财政部在内的美国相关机构应促进美国私营部门在负责任地开发跨境支付和金融市场技术方面的领导地位。这些机构还应促进美国在制定反映美国利益和价值观的新支付技术国际法律、监管和技术标准及最佳实践方面的领导地位。
-
包括财政部在内的相关美国政府部门应当促进私营部门在跨境支付和金融市场技术负责任的创新发展中的领导作用。这些机构还应推动美国在制定反映美国利益和价值观的新型支付技术国际法律、监管及技术标准与最佳实践方面的引领地位。
-
国会应立法禁止在美国境内采用任何央行数字货币（CBDC）。在国际层面，美国应敦促其他国家推行促进私营部门在支付和金融体系升级中发挥作用的政策。
五、美国执法机构应具备必要的手段和权限，对利用数字资产从事非法活动的行为主体追究责任。这些执法工具绝不得被滥用，以针对守法公民的合法活动。
六、总统数字资产市场工作组致力于通过清晰的税务指南和立法调整，解决数字资产领域的税务模糊性问题，平衡创新支持与税收合规需求。
-
具体涵盖代币封装、挖矿、质押、支付型稳定币等相关的税收指导。
-
国会颁布立法，将数字资产视为一种新的资产类别，并根据联邦所得税规定，对适用于证券或商品的税收规则进行修改，并将数字资产添加到受 wash sale 规则约束的资产清单中。
报告概述了数字资产生态系统：
自 2009 年比特币诞生以来，数字资产市场呈指数级增长，已从小众领域发展为数万亿美元规模的支付和交易生态系统。
机构采用加速：比特币现货 ETF 数据持续增长。
DeFi 崛起：2025 年 DeFi 协议总锁仓量（TVL）达 1300 亿美元。
体育俱乐部和视频游戏开发商等各种机构都开始尝试使用 NFT 作为对团队或游戏内资产忠诚度的象征。
报告还概述了数字资产生态系统众多市场参与方、DeFi 技术堆栈，并介绍 DAO、协议共识机制（PoW 和 PoS）、挖矿、质押、关键基础设施提供商和工具等内容。
众多市场参与方：
