这就是「框架」部分的内容。
第二条线是我们在沟通方式和工具上的改进。这部分就是接下来的重点，我们计划在今年秋天的会议中来推进这块。
我们在本次会议上主要是做了准备工作，进行了一次高层次的交流，讨论了很多不同的想法。
SEP 只是其中之一，还有很多其他的沟通工具也在考虑之中。我们其实是在反思——我们现在的沟通方式是否还有改进空间。大家提出了很多好建议，讨论非常有价值。
但到了秋天，我们会请工作人员做进一步汇报，深入思考各种可能的方案。我想说的是：关于「如何改变沟通方式」这件事，我只会支持那些得到了广泛支持的方案。
在沟通方面要特别谨慎，因为我认为我们现在的沟通系统总体上是做得不错的，不是「坏掉」了。所以，「多」不一定就是「更好」，但「更清晰」才是真的更好。
我们的目标是找到真正能让公众更清楚理解我们工作的沟通方式，让政策传递得更明白、更有效。
Q11：您一直以「依据数据做决定」而非「凭空猜测」而闻名。您也说现在的通胀数据表现不错，但我们还不清楚关税会带来什么影响。可是在去年 12 月您降息的时候，关税的问题其实也还没确定。当时的通胀还比现在高。那为什么您在通胀更高时选择了降息，而现在却没有这么做？是什么让您当时感到安心而现在没有？
鲍威尔：去年 12 月，我们对 2025 年核心 PCE 的通胀预测是 2.5%。那时候，这是一个不错的通胀预测。但那是在我们还完全不知道后续具体政策会是什么样的情况下做出的预测。
而我们后来逐渐了解到的是——特别是在 4 月份，我们明确知道，关税的规模将会远高于大多数预测人士的预期。我们的预测其实和其他一些有强大资源支持的机构预测也差不多。当时大家都低估了关税的规模。
你现在可以看到，从去年 12 月预测的 2.5%，到今年 3 月升到 2.8%，再到现在是 3.1%。2025 年的预测上调了 0.6 个百分点，这已经是个很大的变化。而这个变化，主要就是由关税影响造成的。
我们仍不确定关税最终会达到什么水平，但可以肯定的是，它们最终的影响会比去年底外界普遍猜测的要大得多。
Q12：普通消费者在房贷、贷款等方面都在等着利率下调来缓一口气。过去五年累计通胀已经超过 20%，大家确实经历了很艰难的时期。那请问，您所说的「观望等待」的策略，有没有一个临界点？也就是说，您如何判断它在「帮助」公众，还是已经开始「伤害」他们了？
鲍威尔：我们现在正在努力恢复的是价格稳定。对我们所服务的公众来说，最重要的事情就是把通胀率稳定在 2%，而且要能持续维持下去。同时我们也要实现最大就业。如果这两个目标能够实现，那就是我们能给家庭和企业带来的最大帮助。