在去年 6 月 1 日香港反洗钱条例生效之后，我们又要依据香港反洗钱条例申请一个叫做虚拟资产服务提供商牌照（VATP）。因此，在香港运营的交易所基本上持有两套牌照：一套是依据香港证券条例的另类资产交易牌照 7 号牌，另一套是依据香港反洗钱条例的 VATP 牌照。因为在香港修订反洗钱条例时，增加了 Crypto 的反洗钱规定，这些反洗钱的具体责任单位被授予给了香港证监会。香港证监会成为了香港有关 Crypto 反洗钱的责任单位，并且必须具备监管手段。因此，在反洗钱条例中设立了虚拟资产服务提供商牌照（VATP），该牌照于去年 7 月 1 日正式生效。这导致去年 6 月 1 日有很多交易所宣布关闭香港的业务。
在证券条例中，7 号牌照一直存在。在香港证监会没有修订反洗钱条例、没有被授予 Crypto 反洗钱责任之前，它只依据证券条例发放 7 号牌照。这是香港的一个非常独特的情况。
除了增加了另一块牌照外，这一条例还导致香港在过去一年半中对货币兑换点牌照的监管发生了很大变化。在香港，货币兑换点是由香港海关发放牌照的，货币兑换点自然将 Crypto 与法币的兑换纳入了营业范围。因此，他们开始开展这项业务，但是增长非常快，快到香港海关认为可能存在洗钱问题。于是，香港海关自行起草了对这些货币兑换点的反洗钱要求，并修订了货币兑换点牌照的要求。
修订完成后，香港新的立法明确了 Crypto 的反洗钱最大责任单位是香港证监会。因此，海关的说法不再算数，因为法律没有授予他们管理 Crypto 反洗钱的权限。于是，去年提出的方案是货币兑换的牌照由香港海关和香港证监会共同审查和颁发，但这只是双方的一个想法。
今年 5 月份，关于货币兑换点牌照的法律颁布了，即 VA OTC 牌照。新的法律遵循了公众意见，海关已经不再参与监管，VA OTC 牌照完全由香港证监会负责审查和发放。国际反洗钱组织有关 Crypto 的反洗钱规定带来了香港反洗钱条例的修订，影响了整个香港的 Crypto 行业。
为什么加密资产反洗钱措施比传统金融更有效？弘君：
所以反洗钱在业务上或者在实际操作上具体是指什么呢？比如说它是指从稳定币或者 Crypto 兑换到法币的银行出入金问题，还是说假设以后稳定币全都是在链上，链上要实名化？它有没有一个具体的所指？
肖风博士：
传统金融的反洗钱和 Crypto 反洗钱由于技术逻辑不同，形成了两种不同的模式。这也是一个非常值得讨论的问题。传统金融认为整个 Crypto 是无法进行反洗钱的，因为它是匿名的。传统金融的反洗钱依据的是身份，而在链上没有身份或者身份是匿名的，所以他们认为这存在很大问题，无法进行反洗钱。