但由于 CBDC 是在比特币、以太币等冲击下仓促提出的,前期并没有准备,对其与现有主权货币以及金融体系的关系、能否应用区块链技术打造等最基础问题都没有清晰答案,CBDC 一直处于探索阶段,并不自觉的都在尝试借用以太坊区块链技术打造,结果发现可能对现有「中央银行 - 商业银行」双重金融运行体系构成严重冲击,不少国家不得不停止 CBDC 的研发。中国央行自 2017 年提出所要研发的是数字人民币,并且定位于流通中现金(M0),仍将实行双重运营体系。但这种将数字人民币仅仅局限于 M0,并高度模仿现金管理,因此不能通过信贷方式创造(包括央行不能用数字人民币投放基础货币),其兑换一律免费,数字人民币钱包存款不计息等,严重妨碍了数字人民币的沉淀与应用,自 2014 年启动研发开始,至今已超过 10 多年时间,何时能正式推出,仍没有明确的时间表。而美国新当选总体特朗普则明确表示不会推动数字美元研发。
实际上,数字人民币就是人民币的全面数字化,而不能只是人民币现金的数字化。「央行数字货币」本身的叫法就不准确,因为信用货币不再是央行的信用或负债,不再是央行货币,而是国家信用,是国家主权货币或法定货币。同时,货币不再只是现金,而更多的是存款(包括电子钱包)。即使是央行投放基础货币,也并非只有现金,更多的也是以信贷方式直接计入融资方存款账户。所以,把央行数字货币定位于 M0,本身就是对信用货币认知的不准确,这种定位必然使数字人民币的投入产出严重失当,并且很难推出落地。
由上,「央行数字货币」应该叫做「主权数字货币」,要推动主权货币全面的数字化运行,并尽快替代现有主权货币运行体系,而不应该只是推动现金的数字化,并长期保持两套货币运行体系并存。
作为主权数字货币,不可能完全借用比特币或以太坊区块链体系打造去中心货币体系,而必须是满足国家主权监管需要的中心化货币体系。其中,考虑到与主权货币等值挂钩的稳定币(实际上是挂钩货币的代币)已经推出和运行长达 10 年时间,越来越完善和稳定,一个可以选择的路径,可能就是借用稳定币的技术体系改造主权货币,使主权数字货币能够尽快推出并替代稳定币(不再需要专门的代币)。
综上,对比特币、稳定币和主权数字货币等,还需在准确把握「货币」本质与发展逻辑,特别是准确把握信用货币的基础上仔细推敲准确定义,否则,很容易模糊概念导致重大管理失误。
