委员会批准比特币和以太坊等加密资产交易产品允许以加密资产实物而非现金进行份额创设和赎回,这意味着比特币与以太坊获得与黄金等商品类似的待遇。
7 月 30 日 白宫发布 166 页《数字资产市场工作组报告》(PWG 报告)白宫数字资产工作组发布 166 页报告,提出全面加密政策蓝图,内容包括:
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强调建立数字资产分类系统,区分证券型代币、商品型代币及商业 / 消费型代币。
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要求国会在 CLARITY Act 基础上赋予 CFTC 监管非证券类数字资产现货市场权力,并拥抱 DeFi 技术。
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建议 SEC/CFTC 通过豁免、安全港和监管沙盒迅速放行加密资产发行与交易。
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建议重新启动银行部门的加密创新、允许银行托管稳定币并澄清获取联邦储备账户的流程。
在美国证券交易委员会的演讲中 Atkins 启动「Project Crypto」计划,旨在将证券规则现代化,使美国资本市场上链,SEC 将制定明确的加密资产发行、托管和交易规则,并在规则完善前使用解释和豁免权确保传统规则不阻碍创新,具体内容包括:
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引导加密资产发行回归美国,制定区分数字商品、稳定币、可收藏品等类别的明确标准。
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修订托管规定,强调公民拥有自托管数字钱包的权利并允许注册中介提供加密托管服务。
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推动「超级应用」,使经纪交易商能在单一平台同时交易证券与非证券加密资产并提供质押、借贷等服务。
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更新规则为去中心化金融(DeFi)和链上软件系统创建空间,明确纯软件发布者与中介服务的区分,且探索创新豁免,让新业务模式可以在「弱合规」的情况下快速进入市场。
随后 8 月 1 日,美国商品期货交易委员会(CFTC)正式启动「加密冲刺」(Crypto Sprint)的监管计划与 Project Crypto 协同推进,4 天后 8 月 5 日进一步提出将现货加密资产纳入 CFTC 注册的期货交易所(DCM)进行合规交易,这意味包括 Coinbase 或链上衍生品协议都可以通过注册 DCM 获得合规运营许可。
8 月 5 日 SEC 公司财务部关于流动性质押(Liquid Staking)活动声明SEC 公司财务部发布声明,分析流动性质押场景,并认为流动性质押活动本身不涉及证券交易,流动性质押凭证(Staking Receipt Token)不是证券,其价值仅代表所质押加密资产的所有权而非基于第三方的创业或管理努力。该声明明确流动性质押不会构成投资合同,给予 DeFi 质押服务更明确的合规空间。
8 月 5 日 反「窒息行动 2.0」行政令草案