资本驱动合规?洞悉 Polymarket 全球监管困境与生存之道(3) / BTC123 | 区块链信息行情第一站

资本驱动合规?洞悉 Polymarket 全球监管困境与生存之道(3)

08-12 , 17:48 分享新闻

然而,Polymarket 的合规挑战并非仅限于美国。在全球其他司法管辖区,Polymarket 同样面临着严峻的监管压力。在欧盟,加密资产市场监管法案(MiCA 法案)的实施为加密资产服务提供商(CASP)建立了统一的监管框架,并涵盖了资产参考代币(ARTs)、电子货币代币(EMTs)及其他未被现有金融服务立法涵盖的加密资产。然而,MiCA 法案却并未明确将预测市场纳入其监管范围,这为各国依据其赌博法律进行独立监管留下了裁量空间。因此,即使 MiCA 法案为欧盟的加密资产服务提供了统一的授权框架,但预测市场平台仍需面对欧洲国家的碎片化监管。

在欧洲,自 2024 年 11 月至 2025 年 1 月期间,已经有多个国家的监管机构相继对 Polymarket 采取了监管措施。瑞士赌博监管局于 2024 年 11 月 26 日将 Polymarket.com 列入黑名单,理由是其预测市场被认为违反了当地的赌博和体育博彩法规。法国国家游戏管理局在 2024 年 11 月 29 日宣布,经过调查,Polymarket 已同意对法国用户实施地理封锁,因为其提供的「游戏产品」可能违反法国法律。

据报道,法国监管当局的这一行动部分源于上文中提到的法国交易员在 Polymarket 平台上进行了巨额美国选举投注后所引发的监管关注。紧接着,波兰财政部官方也在 2025 年 1 月 8 日以「提供违反波兰法律的赌博服务」为由封锁了本国居民对 Polymarket.com 的访问。

由此可以看出,欧洲国家普遍对以 Polymarket 为首的预测市场采取保守审慎的监管态度,大部分监管机构将预测市场视为赌博活动,并依据各自的赌博法律进行严格监管和限制。

3、新加坡:违反两部法案

新加坡对于预测市场的监管框架则结合了《支付服务法》(Payment Services Act)和《赌博管制法 2022》(Gambling Control Act 2022)两部法案,分别从不同角度对 Polymarket 进行「围追堵截」。首先,新加坡金融管理局根据《支付服务法》相关规定对数字支付代币服务提供商进行严格许可和监管。新加坡金管局认为 Polymarket 平台未经许可运营数字支付代币服务,并强调其存在严重的反洗钱 / 反恐怖融资(AML/CFT)风险,同时缺失投资者保护机制以及用户争议解决机制。

同时,新加坡赌博监管局也根据《赌博管制法 2022》(Gambling Control Act 2022)将 Polymarket 平台认定为非法赌博网站并予以封锁。《赌博管制法 2022》明确指出,在新加坡只有国家许可的平台(如 Singapore Pools)才允许提供在线赌博服务。因此,Polymarket 在新加坡面临双重合规挑战,既要符合《支付服务法》下对数字支付代币服务的许可和监管要求,又要避免触犯《赌博管制法 2022》所设定的严格的赌博产业准入限制。