全球加密正当时:一览加密监管世界地图(7) / BTC123 | 区块链信息行情第一站

全球加密正当时:一览加密监管世界地图(7)

06-29 , 14:27 分享新闻

牌照发放:FINMA 负责颁发 VASP 牌照。提供支付代币的托管、兑换、交易和支付服务,均属于反洗钱法案的管辖范围,相关服务提供商必须提前加入自律组织(SRO)。在某些特定情况下,FinTech 牌照可能足以替代银行牌照,从而降低了许可要求。获得瑞士加密牌照的要求包括在瑞士设立法律实体、满足资本充足率要求(根据牌照类型从 2 万至 10 万瑞士法郎不等)、实施 AML 和 KYC 程序以及遵守 FATF 旅行规则。楚格州还试点推行了「加密友好」的监管沙盒。传统银行如 ZKB 以及 Bitstamp 等交易所已持牌提供加密服务。

美洲 美国

美国的加密资产监管格局呈现出显著的州际差异和联邦层面缺乏统一立法的特点,导致市场高度不确定性。而随着特朗普上台和 SEC 换届导致政策推动的极具加速,联邦层面的加密货币监管法案已经箭在弦上。

加密资产法律地位:美国的加密资产法律地位呈现出显著的州际差异。在联邦层面,美国国税局(IRS)将其视为「财产」,而纽约州则将其定义为「金融资产」。对于稳定币,GENIUS 法案草案提出支付型稳定币不应被视为证券,但要求其必须有 100% 的高流动性储备。对于其他代币,如 NFT 和治理代币,美国证券交易委员会(SEC)主导其分类,其中 NFT 可能被视为证券,而治理代币则多被认定为证券。

监管框架:美国联邦层面目前暂无统一的加密货币法案落地。SEC 主要依据证券法对代币进行监管。此外,纽约州设有 BitLicense 牌照制度。GENIUS 稳定币法案目前正在审议中。拍照方面,美国主要实行州级牌照(如纽约州金融服务部 NYDFS 等),以及用于反洗钱的货币服务业务(MSB)注册。例如纽约州设有严格的 BitLicense 牌照制度,要求在纽约州运营的加密货币企业获得该牌照。许多其他州也已出台或正在审议各自的加密资产立法,例如一些州已经修订了《统一商法典》(UCC)以适应数字资产,或对加密货币自助服务终端的运营商提出了特定要求。此外,从事货币传输、兑换等业务的加密企业需要向 FinCEN 注册为货币服务业务(MSB),并遵守联邦层面的反洗钱和反恐怖融资要求。这包括实施 KYC 程序、监控可疑交易并进行报告。

交易所落地情况:Coinbase、Kraken、Crypto.com 等主要加密货币交易平台在美国合规运营,币安美国也在近期开通了美国地区 USD 入金功能。然而,由于此前监管的不确定性,一些国际加密货币交易所选择不进入美国市场,或者只提供有限的服务。SEC 在前几届政府时期也对一些声称运营未注册证券交易的交易所采取了执法行动。

萨尔瓦多

萨尔瓦多在加密资产法律地位方面经历了一段独特的历程。该国曾于 2022 年承认比特币为法定货币,但随后因国际货币基金组织(IMF)的压力而放弃了这一立场。目前,比特币在法律上是非法定货币,但在 2025 年改革后仍允许私人使用。