全球加密正当时:一览加密监管世界地图(12) / BTC123 | 区块链信息行情第一站

全球加密正当时:一览加密监管世界地图(12)

06-29 , 14:27 分享新闻

监管框架:南非将加密资产声明为「金融产品」而非货币,为在现有金融服务法律框架内进行监管提供了明确的法律依据。南非储备银行(SARB)曾表示,「汇兑管制条例不规范加密货币在南非境内的转入和转出」,暗示需要进行改革。政府间金融科技工作组(IFWG)也建议修订 Excon,将加密资产纳入资本定义。而加密货币的税收立场已明确:将适用所得税和资本利得税(CGT)。南非储备银行(SARB)倾向于使用「加密资产」而非「货币」一词。

牌照发放:金融部门行为监管局(FSCA)是加密服务提供商的主要监管机构。加密资产服务提供商(CASP)的许可程序于 2023 年 6 月 1 日启动,现有机构被要求在 2023 年 11 月 30 日前提交许可申请。截至 2024 年 12 月 10 日,FSCA 已批准了 420 份 CASP 许可申请中的 248 份,其中 9 份被拒绝。许可要求包括公司注册、FSP 许可申请(包含加密资产子类别)、满足「适当性」要求以及强制性的反洗钱 / 打击恐怖主义融资(AML/CFT)合规性。CASP 于 2022 年 12 月 19 日被正式列为《金融情报中心法案》(FICA)下的负责机构。作为负责机构,CASP 被要求:向金融情报中心(FIC)注册,实施客户身份识别和验证(KYC/CDD),任命合规官,培训员工,进行反洗钱 / 恐怖融资 / 扩散融资的业务风险评估,建立和维护风险管理与合规计划,提交监管报告(SAR),并进行制裁筛查。FIC 已发布指令,要求在 2025 年 4 月 30 日前实施加密资产转移的「旅行规则」。旅行规则适用于所有交易,无论金额大小,对于 5000 兰特及以上的交易,需要更广泛的信息范围。

总结

全球加密货币监管格局正处于持续演变之中,呈现出明显的趋同与分化并存的态势。

趋同趋势

在全球范围内,反洗钱(AML)和反恐怖主义融资(CFT)已成为加密货币监管的普遍共识和核心要求。 而欧盟的《加密资产市场监管法案》(MiCA)的全面性和其「一地发牌,全域通用」的模式,正在成为全球其他司法管辖区制定自身法规的重要参考。

此外,监管机构普遍倾向于根据加密资产的功能和经济实质进行分类,而非采取「一刀切」的监管方式。这种分类包括支付代币、功能代币、资产代币、证券型代币和商品型代币等。这种细化的资产分类方法有助于更精准地施加监管,避免过度或不足监管,并促进了全球在资产定性方面的共识。

分化趋势

尽管存在趋同,但加密资产的法律地位在全球范围内仍然存在巨大差异。从完全禁止(如中国大陆、埃及)到被承认为合法支付工具(如日本),再到被视为个人财产(如英国)或金融产品(如南非),各国对加密资产的根本性法律定性差异显著。这种根本性的差异,使得全球加密企业在进行跨国运营时,仍需面对复杂的法律环境和合规挑战。