2025年3月13日，该法案以18票赞成、6票反对的结果通过了参议院银行委员会的审议，成为首个通过该委员会的加密货币相关法案。
根据《GENIUS法案》，稳定币被明确定义为与固定货币价值挂钩的数字资产，通常以1:1的比例与美元挂钩，主要用于支付或结算目的。
尽管还有其他类型的“稳定币”，例如Paxos的PAXG（与黄金挂钩），但根据目前的《GENIUS法案》，与黄金或石油等商品挂钩的代币通常不在其监管范围之内。目前，该法案仅适用于法币挂钩的稳定币。
商品支持型代币通常受商品期货交易委员会（CFTC）或证券交易委员会（SEC）的现有法规监管，具体取决于其结构和用途，而不是受稳定币特定立法的约束。
如果未来比特币或黄金成为主导的支付货币，而我们都迁移到比特币支持的堡垒中生活，那么该法案可能会适用，但目前它们仍然不在《GENIUS法案》的直接监管范围内。
这是一个共和党主导的法案，其出台是因为拜登政府和民主党在上一届政府中拒绝起草任何与加密货币相关的立法。
该法案引入了一项联邦许可制度，规定只有获得授权的实体才能发行支付型稳定币，并设立了三类许可发行方：
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银行子公司：由受保存款机构的子公司（例如银行控股公司）发行稳定币。
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非保险存款机构：包括信托公司或其他州特许的金融机构，这些机构接受存款但不受联邦存款保险公司（FDIC）保险（当前许多稳定币发行方的状态）。
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非银行实体：为非银行稳定币发行方设立的新联邦特许类别（在法案中有时被称为“支付型稳定币发行方”），这些实体将由联邦货币监理署（OCC）特许并监管。
正如你所猜测的，所有发行方都必须以高质量的流动性资产（包括现金、银行存款或短期美国国债）全额1:1支持其稳定币。此外，这些发行方需要定期通过注册会计师事务所进行公开披露和审计，以确保透明度。
《GENIUS法案》的一个亮点是其双重监管结构。它允许较小的发行方（未发行超过100亿美元稳定币的机构）在州监管范围内运营，前提是其所在州的监管标准达到或超过联邦指南。
怀俄明州是第一个探索发行自有稳定币并受当地法律管理的州。
较大的发行方则需要在联邦直接监管下运营，主要由联邦货币监理署（OCC）或适当的联邦银行监管机构监督。
值得注意的是，《GENIUS法案》明确规定，合规的稳定币既不是证券也不是商品，从而明确了监管管辖权，并缓解了可能受到SEC或CFTC监管的担忧。
过去，批评者曾呼吁将稳定币作为证券进行监管。而通过这种分类，稳定币可以更广泛且便捷地分发。