据该外交官称，这位国务卿还笼统地提到了协议达成后需要解决的其他几个问题，欧洲方面将其解读为乌克兰的领土完整和被冻结的俄罗斯资产。
美国国务院反驳了对鲁比奥言论的这种描述。
美国国务院发言人Tommy Pigott表示：“鲁比奥国务卿以及整个特朗普政府都已明确强调，安全保障必须是任何和平协议的一部分，他在公开和私下场合都一贯如此概述。”
白宫也坚称，任何最终的和平计划都将包含安全保障。发言人Anna Kelly表示：“特朗普政府曾多次在公开和私下场合重申，任何协议都必须为乌克兰提供全面的安全保障和威慑力。”
流传的美国初步和平提案要求乌克兰将其军队规模限制在60万人以内，却并未对俄罗斯军队的规模施加任何限制。鲁比奥和其他美国官员随后为这份28点计划辩护，称其只是一个起点，而非最终确定的提案。
然而，在谈判中，特朗普政府的态度正日益从全力支持乌克兰转向更为中立的立场。据两位欧洲外交官透露，鲁比奥告诉欧洲同行，由于美国既向乌克兰提供军事援助，又对俄罗斯实施制裁，因此在谈判中并未被视为一个公平的调解人。