工业级矿工（промышленные майнеры）指从事大规模加密货币挖矿活动的法人实体或个体经营者，其挖矿活动通常涉及较高的能源消耗和较大的设备规模。工业级矿工需满足特定条件：
（1）注册主体方面，必须为俄罗斯法人实体或个体工商户，并且要纳入联邦税务局（FTS）管理的《加密货币挖矿个体名册》；
（2）能源消耗方面，自然人矿工若采用家庭用电开展挖矿活动，需保证电力消耗不超过政府设定的限额（该具体数值由能源部动态调整）；
（3）在合规义务层面，需定期向税务机关申报挖矿所得，并依据收入水平分级缴纳，年收入在一定阈值（240 万卢布）以下的投资者将适用 13% 的税率，而高于该阈值的部分则适用 15% 的税率。
挖矿基础设施运营商（MIO）：指专门提供加密货币挖矿相关基础设施和服务的运营商，包括但不限于挖矿设备的管理、数据中心的运营等。挖矿基础设施运营商（MIO）的认定标准较为严格，其准入门槛体现在多方面：
（1）在牌照制度上，必须取得联邦政府颁发的《挖矿基础设施运营商牌照》，且该牌照由数字经济部下设的专门委员会负责审批；
（2）服务范围方面，可提供矿场托管、数据中心租赁、算力销售等服务，但明确禁止与电力传输、调度等电力行业核心业务相结合；
（3）注册要求上，需向联邦税务局提交企业章程、技术方案、电力采购合同等材料；
（4）要接受年度合规审计。
根据俄罗斯联邦税务局（FTS）的注册要求，工业级矿工及挖矿基础设施运营商（MIO）需提交系列文件以完成合规登记：
（1）企业法人需提供经公证的公司章程副本，明确包含工业组装或加密货币挖矿相关业务范围条款，同时附上税务登记证及法人主要国家注册登记号。
（2）若申请主体为个体经营者，则须提交个人身份证明文件（如护照公证件）及个体经营者主要国家注册号。
运营层面个人和企业均需提供挖矿设备清单、设备合格电子签名、技术参数与能源消耗说明，以及用于接收挖矿收益的数字钱包地址。此外，还需补充俄罗斯联邦政府 2015 年 7 月 17 日第 719 号决议第 1 条「a」项规定的文件，并附上工业产品技术要求的相关文件，包括技术条件、企业标准、工艺规程或国家标准等。该流程旨在确保申请人满足技术准入、税务合规及反洗钱监管要求，未注册企业将面临罚款及法律风险等。
2.3 增值税新规的课税要素根据提案草案，增值税征收范围将明确覆盖跨境挖矿服务，包括向境外客户出租挖矿设备、提供实时算力服务，以及电力供应（若俄罗斯财政部方案最终通过）。在税率标准方面，法案草案里设定了一般税率为 20%，适用于设备租赁收入；同时，若服务对象为欧亚经济联盟（EAEU）成员国企业，则可申请增值税豁免，享受零税率优惠。零税率申请的服务商需提交《EAEU 客户税务登记证明》及《服务用途声明》。其他税率依据可参照《俄罗斯联邦税法》第 164 条第 1 款「跨境服务零税率清单」。关于纳税义务，法案草案规定纳税主体为俄罗斯境内注册的设备 / 算力服务提供商（含外国公司常设机构）。若设备租赁方未履行申报义务，设备实际控制人（如数据中心运营商）需承担连带责任，代缴增值税及相关滞纳金。